LES RESSOURCES
 

Les ressources

 
 
 

Site du Ministère de la transition écologique et solidaire

publié le 13 octobre 2017 (modifié le 14 décembre 2017)

 
 

Supports de communication

publié le 28 juin 2017 (modifié le 19 décembre 2017)

En fonction des thématiques, divers supports de communication sont disponibles :

Concernant les antennes-relais

  • une brochure d’information sur le retour d’expérience de l’expérimentation menée en 2014 concernant l’exposition aux ondes électromagnétiques et la concertation locale : lien (format pdf - 416.4 ko - 12/05/2017)
  • deux brochures d’information synthétisant les effets sanitaires, les valeurs limites d’exposition et les conditions d’implantation des antennes :
    Antennes relais (format pdf - 1.7 Mo - 12/05/2017)
    Questions reponses sur les antennes relais (format pdf - 1.1 Mo - 12/05/2017)
  • une fiche réalisée par l’ANFR sur le rôle des maires lors de l’implantation ou de la modification substantielle des installations radioélectriques : lien (format pdf - 531.6 ko - 12/05/2017)

Concernant la téléphone mobile

  • une brochure d’information sur les obligations des opérateurs de téléphonie mobile : lien (format pdf - 1.5 Mo - 12/05/2017)
  • un dépliant du Ministère chargé de la santé (ed. 2012) présente des conseils pratiques et
    faciles à mettre en œuvre pour utiliser son téléphone mobile : lien (format pdf - 2.5 Mo - 12/05/2017)
  • une vidéo "Téléphone mobile : 6 bons gestes à adopter" (à venir)

Concernant la surveillance de l’exposition

  • une brochure d’information présentant le dispositif national de mesures : lien (format pdf - 3.3 Mo - 07/03/2019)
  • une brochure sur les estimations et modélisations des niveaux de champs électromagnétiques dans le cadre d’une démarche d’information et de concertation entre les opérateurs de téléphonie mobile, les collectivités et la population : lien (format pdf - 1.3 Mo - 12/05/2017)
  • une fiche (format pdf - 363.2 ko - 07/08/2017) de l’ANFR sur l’exposition du public aux ondes électromatiques.

Concernant les enfants

L’ANFR a publié une bande-dessinée "la fabuleuse histoire des fréquences" : http://fr.calameo.com/read/00504559...

 
 

Réglementation

publié le 28 juin 2017 (modifié le 2 décembre 2019)

 

Protection de la santé publique

• Article L.34-9 du code des postes et communications électroniques : obligation de fournir un accessoire limitant l’exposition de la tête (type kit-oreillette) lors de la vente d’un téléphone mobile.
• ArticleL.5231-3 du code de la santé Publique : interdiction de la publicité pour la vente ou l’usage d’un téléphone mobile par des enfants de moins de quatorze ans
• Article L.5231-4 du code de la santé publique : Possibilité d’interdire certains équipements radioélectriques spécifiquement dédiés aux enfants de moins de six ans.
• Article L.511-5 du code de l’éducation : interdiction de l’utilisation par un élève d’un téléphone mobile durant toute activité d’enseignement et dans les lieux prévus par le règlement intérieur
LOI n 2015-136 du 9 février 2015 relative à la sobriété, à la transparence, à l’information et à la concertation en matière d’exposition aux ondes électromagnétiques
Décret n° 2002-775 du 3 mai 2002 pris en application du 12° de l’article L.32 du code des postes et télécommunication et relatif aux valeurs limites d’exposition du public aux champs électromagnétiques émis par les équipements utilisés dans les réseaux de télécommunication ou par les installations radioélectriques.
Arrêté du 8 octobre 2003 fixant les spécifications techniques applicables aux équipements terminaux radioélectriques tels que les téléphones mobiles.
Recommandation du Conseil du 12 juillet 1999 relative à la limitation de l’exposition du public aux champs électromagnétiques (de 0 Hz à 300 GHz)

Sécurité

Directive 2014/53/UE du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 relative à l’harmonisation des législations des États membres concernant la mise à disposition sur le marché d’équipements radioélectriques
• Article R*9 du code des postes et des communications électroniques fixent la procédure que doivent respecter les fabricants pour la mise sur le marché des équipements et les exigences essentielles auxquelles doivent être conformes ces mêmes équipements, en particulier en termes de santé et de sécurité des personnes.
• Article R.412-6-1 du code de la route interdisant l’usage d’un téléphone tenu en main ainsi que le port à l’oreille de tout dispositif susceptible d’émettre un son par le conducteur d’un véhicule en circulation

Information locale, information du consommateur, médiation et dialogue

• Article L.34-9-1 du code des postes et des communications électroniques permet aux maires de demander à toute personne souhaitant exploiter sur le territoire de leur commune une ou plusieurs installations radioélectriques, de leur transmettre un dossier d’information un mois avant le dépôt de la demande d’autorisation d’urbanisme.Toute modification substantielle d’une installation radioélectrique existante fait également l’objet d’un dossier d’information remis au maire un mois avant le début des travaux.Jusqu’au 31 décembre 2022, les travaux ayant pour objectif l’installation de la quatrième génération du réseau de téléphonie mobile sur un équipement existant font l’objet d’une information préalable du maire, dès lors que le support ne fait pas l’objet d’une extension ou d’une rehausse substantielle. A la demande du maire, le dossier d’information peut contenir une simulation de l’exposition aux champs électromagnétiques générée par l’installation.
• Article L.34-9-2 du code des postes et des communications électroniques permet aux maires de demander à toute personne qui exploitent sur le territoire de leur commune une ou plusieurs installations radioélectriques, de leur transmettre un dossier établissant l’état des lieux de cette ou de ces installations.
• Article R. 20-29 du code des postes et des communications électroniques qui fixe les modalités de formulation des observations sur les nouvelles implantations ou les modifications d’installations radioélectriques.
• Article R. 20-44-28-1 du code des postes et des communications électroniques qui précise la composition du comité national de dialogue de l’ANFR.
• Article D.102 du code des postes et des communications électroniques qui précise le fonctionnement et la composition de l’instance de concertation départementale.
Décret n°2010-1207 du 12 octobre 2010 relatif à l’affichage du débit d’absorption spécifique des équipements terminaux radioélectriques. Les modalités d’affichage sont précisées par arrêté du 12 octobre 2010.
Arrêté du 8 octobre 2003 relatif à l’information des consommateurs sur les équipements terminaux radioélectriques pris en application de l’article R.20-10 du code des postes et télécommunications, fait figurer obligatoirement le DAS dans la notice d’emploi des téléphones mobiles.
Arrêté du 12 octobre 2016 pris en application des A et B du II de l’article L.34-9-1 du code des postes et des communications électroniques et relatif au contenu et aux modalités de transmission des dossiers d’information et des dossiers établissant l’état des lieux des installations radioélectriques soumises à avis ou accord de l’Agence nationale des fréquences.
Note interministérielle du 9 mai 2017 relative à l’implantation ou la modification substantielle des installations radioélectriques.

Contrôle de l’exposition du public

• Article L.34-9-1 du code des postes et communications électroniques prévoit de fixer des exigences de qualité auxquelles doivent répondre les organismes qui vérifient sur place le respect des valeurs limites d’exposition. L’article D.100 du code de postes et des communications électroniques précise ces exigences.
• Article L.1333-32 du code de la santé publique donnant aux préfets la faculté de faire réaliser, en tant que de besoin, des mesures des champs électromagnétiques en vue de contrôler le respect des valeurs limites d’exposition.
L’arrêté du 4 août 2006 précise les modalités de réalisation de mesures des champs électromagnétiques au titre de l’article L. 1333-21 du code de la santé publique.
Décret n°2013-1162 du 14 décembre 2013 relatif au dispositif de surveillance et de mesure des ondes électromagnétiques
Arrêté du 14 décembre 2013 pris en application du décret n°2013-1162 du 14 décembre 2013 relatif au dispositif de surveillance et de mesures des ondes électromagnétiques

Régime d’autorisation

• Article L.33-1 du code des postes et communications électroniques imposant une déclaration préalable auprès de l’Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (Arcep).
• Article L.43 du code des postes et des communications électroniques confie à l’Agence nationale des fréquences (ANFR) la mission de coordonner l’implantation des stations radioélectriques de toute nature afin d’assurer la meilleure utilisation des sites disponibles et de veiller au respect des valeurs limites d’exposition du public aux champs électromagnétiques.
• Article R.20-44-11 du code des poste et des communications électroniques et arrêté du 17 décembre 2007 imposant l’accord ou l’information de l’ANFR pour les implantations d’émetteurs fixes de plus de 5 Watts.

Protection de l’environnement et urbanisme

• Article R.421-17 du code de l’urbanisme concernant les antennes émettrices ou réceptrices, qui modifient l’aspect d’un immeuble existant.
• Article R. 421-9 du code de l’urbanisme concernant les antennes posées à même le sol.
• Article L. 421-2 du code de l’urbanisme concernant les installations qui ne sont soumises à aucune formalité spécifique.
• Articles L.45-9 et L. 48 du code des postes et des communications électroniques permettant aux exploitants de bénéficier de servitudes en cas d’installation sur des propriétés privées et de droit de passage sur le domaine public en vue de permettre l’installation, l’exploitation et l’entretien des équipements du réseau.

Protection des travailleurs

Directive 2013/35/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 concernant les prescriptions minimales de sécurité et de santé relatives à l’exposition des travailleurs aux risques dus aux agents physiques (champs électromagnétiques) (vingtième directive particulière au sens de l’article 16, paragraphe 1, de la directive 89/391/CEE) et abrogeant la directive 2004/40/CE
Décret n° 2016-1074 du 3 août 2016 relatif à la protection des travailleurs contre les risques dus aux champs électromagnétiques
Article L. 4453-1 du code du travail relatif à la prévention des risques d’exposition aux champs électromagnétiques
• Articles R. 4453-1 à 34 du code du travail relatif à la prévention des risques d’exposition aux champs électromagnétiques
Article R. 4152-7-1 du code du travail relatif à la protection de la femme enceinte exposée à des champs électromagnétiques dans son emploi
Article R. 4153-22-1 du code du travail relatif à la protection des jeunes travailleurs (de 15 ans au moins et de moins de 18 ans) affectés à des travaux les exposants à des champs électromagnétiques).

 
 

Sites utiles

publié le 28 juin 2017 (modifié le 19 décembre 2017)

Le service national d’assistance sur les champs électromagnétiques de l’Ineris

L’Ineris propose un site internet intitulé "Service national d’assistance sur les champs électromagnétiques" destiné plus particulièrement aux élus permettant d’apporter une réponse aux questions d’exposition et de réglementation en rapport avec les ondes électromagnétiques. Un numéro indigo a été également spécifiquement ouvert pour répondre aux questions des communes. Des experts apportent ainsi leur avis technique sur les questions qui se posent à l’échelon local. Pour en savoir plus sur ce dispositif, téléchargez la fiche explicative de l’INERIS :
Des_travaux_experimentaux_a_l_information.pdf
(PDF - 1 Mo)

Le site de l’Agence Nationale des Fréquences (ANFR)

Ce site recense les informations liées aux missions de l’ANFR en ce qui concerne l’exposition du public aux ondes, à savoir :

  • le contrôle du respect des valeurs limites d’exposition du public aux ondes radioélectriques ;
  • le contrôle de la conformité des équipements et des terminaux mis sur le marché ;
  • l’actualisation du protocole de mesure ;
  • la gestion du dispositif national de surveillance et de mesure des ondes ;
  • les nouvelles missions de l’agence liées à la loi dite "Abeille" afin de concilier l’information du public et le déploiement rapide des réseaux numériques.

Le site Cartoradio

Cartoradio est l’outil officiel de l’Agence nationale des fréquences qui permet de connaître l’emplacement sur tout le territoire national des stations radioélectriques de plus de 5 watts et des mesures d’exposition réalisées selon le protocole de l’Etat.

Le site répond à l’obligation de la loi Abeille. Les dernières évolutions vous permettent d’afficher uniquement les antennes relais installées sur le territoire de votre commune. Il suffit pour cela de renseigner le nom de votre commune dans le cartouche en haut à droite de l’écran.

Le site Cartoradio indique le support (pylône, mat, bâtiment, terrasse…) sur lequel l’antenne est fixée. Sur un même support peuvent éventuellement cohabiter plusieurs antennes appartenant à des opérateurs ou administrations distincts et correspondant à différents services.

Le site de l’Anses

Ce site traite des deux thématiques de l’agence concernant les champs électromagnétiques : la recherche et l’expertise sanitaire.
On trouvera donc l’ensemble des travaux et des recommandations de l’agence à ce sujet.

 
 

Site du Ministère des solidarités et de la santé

publié le 14 décembre 2017